保安公司注册条件，赵全厚：增值税率明年有望再降

本年以来，为减轻公司和个人税负，政府出台了包含降低增值税税率和个人所得税起征点等减税办法，取得了积极的结果，但税负降低的措施尚未住手。

11月28日，政府税务总局局长王军在FTA讲话，透露“中国正在研究推出新一轮更大规模、实质性、普惠性减税降负行动，包含推进增值税等实质性减税，对小微公司、科技型初创公司实施普惠性税收免除等”。

2019年的减税降费将在哪些范畴表现，规模有多大，对财务收支有多大影响?就此问题，媒体采访了中国财务科学研究院金融研究中心主任赵全厚。

公司税率将下调

赵全厚透露，进一步的减税降辛苦度只会比本年更大，本年的减税总额估计在1.3万亿摆布，来岁则有望达到1.5万亿。在简并增值税率上，2019年的重点是三档变两档，如今的增值税有16%、10%、6%三档税率，每档税率对应是不一样的行业，归并两档后，现有最高档16%至少能降2个点到14%，总增值税收至少能降低10%。

在构造性减税上，纵观2018年的政策，调整的首要是公司所得税税基。2019年将会继续执行这一思路，同时在税率方面进行下调。一样来说，影响公司纳税额度的一是税率，二是税基。2018年及之前重在调整税基，例如对小微公司的年纳税所得额总额上限从30万元提高到50万元，对公司的科技研发投入，按照加计扣除，若本来纳所得税基数是5个单元单子，如今扣除2个，酿成3个单元单子的税，公司总钱粮就削减。当前USA公司所得税已经削减到20%，而中国的尺度是25%，考虑到为公司减税的政策，以及避免国际低税收情形下形成税收高地，公司外流，来岁起中国在所得税率方面会进行调整。

财务缺口再扩大

如斯大马金刀地进行降税，一定会对当局的财务收支带来赤字冲击。赵全厚认为，2018年Q4以及2019年上半年，减税带来的财务赤字就会表现，来岁的财务预算应该会回到个位数。然则即使如斯，按照现有口径，中国的财务赤字/GDP也不会冲破3%这一争议红线。

针对3%的红线要不要冲破，赵全厚认为我们的财务赤字更多地是为了减税留空间，不是为了给财务扩张留空间，从这个意义上说，3%完全不需要进行冲破。

在面临当前对税收的严厉征管是否为了填补减税缺口一问，赵全厚透露从基本上，这只是效果，不是动因。税收严厉征管，加大逃税漏税是为了规范税收征管规定，而这一规范的可行性来自信息技术化技术手段的普遍应用，是税收征收手段技术提高的效果。以增值税为例，税务局近年来接纳地金三系统、电子底账系统，纳税人实名认证等袭击了增值税地发票虚开，18年上半年增值税收入增进率(16.6%)已经高于整体税收增进(14.4%)。

但合营征管效率的提高，来岁公司税率必需降低。因为公司的肩负由名义税率和实际征收水平来决意，征收力度加大，意味实在际税收征缴更多，为避免公司是以加重肩负，就要对应地降低名义税率。

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