【公司转让】国外公司转让是否必须拥有技术出口许可证

随着世界经济一体化的快速发展，现在的一些专利权也需要想国外进行转让，但是有些人就会有一定的疑惑，如向国外专利转让是否必须拥有技术出口许可证吗?

一、相关的法律法规

根据我国专利法第十条，“中国单位或者个人向外国人、外国企业或者外国其他组织专利转让申请权或者专利权的，应当依照有关法律、行政法规的规定办理手续。”这里所述的“法律、行政法规”包括对外贸易法和《技术进出口管理条例》。

《技术进出口管理条例》第二条规定，本条例所称技术进出口，是指从中华人民共和国境外向中华人民共和国境内，或者从中华人民共和国境内向中华人民共和国境外，通过贸易、投资或者经济技术合作的方式转移技术的行为。前款规定的行为包括专利权转让、专利申请权转让、专利实施许可、技术秘密转让、技术服务和其他方式的技术转移。

我国专利法第十条规定的字面虽然强调转让行为的主体依据国籍判断，但其引用的法规则强调的是行为的地域问题，即涉及行为是否为一种跨境行为。后者应该理解为对我国专利法第十条字面含义的必要补充。

根据《专利审查指南》第一部分第一章第6.7.2.2节第(3)(ii)项的规定，“对于发明或者实用新型专利申请(或专利)，转让方是中国内地的个人或者单位，受让方是外国人、外国企业或者外国其他组织的，应当出具国务院商务主管部门颁发的《技术出口许可证》或者《自由出口技术合同登记证书》，或者地方商务主管部门颁发的《自由出口技术合同登记证书》，以及双方签字或者盖章的转让合同。”对于pct中国国家阶段申请，见《专利审查指南》第三部分第一章第5.10.1.2节，适用上述规定。因此即使外国局受理的pct国际申请进入中国时，如果进入中国的申请人的权利由国际阶段指定的申请人转让所得并且符合中转外的情形，申请人需要提交技术出口许可证。

《专利审查指南》作为部门规章是受我国专利法第十条限制的下位法规。根据我国专利法第十条，发生中转外的情形时，应当办理有关法律、行政法规规定的具体手续。我国专利法第十条引用的《技术进出口管理条例》规定技术出口的行为要件必须为境内技术向境外转移。所以只有符合这个要件的专利或专利申请权转让行为为适用行为，需要办理技术出口许可的相关手续。

如果外国专利或专利申请发生了《专利审查指南》规定的中转外的情形，依据《技术进出口管理条例》规定，审查员首先需要确定外国专利或专利申请是境内还是境外完成的技术，仅对于境内完成的要求申请人出具技术出口许可证。但由于《专利审查指南》并没有在这方面进行明确规定，导致审查员在实践中通常不进行这方面的审查，直接要求权利人出具技术出口许可证。而申请人由于相关知识的缺乏，通常会依据审查意见准备文件，容易带来其它相关的法律问题。

相关知识：

技术进出口许可证

适用范围

1．《技术进出口管理条例》所称技术进出口，是指从我国境外向我国境内，或者从我国境内向我国境外，通过贸易、投资或者经济技术合作的方式转移技术的行为，包括专利权转让、专利申请权转让、专利实施许可、技术秘密转让、技术服务和其他方式的技术转移。

2．技术进出口分为禁止进出口技术、限制进出口技术和自由进出口技术。

(1)禁止进出口的技术，不得进出口。禁止进出口技术详见《中国禁止进口限制进口技术目录》、《中国禁止出口限制出口技术目录》。

(2)限制进口或者出口的技术实行许可证管理，限制进出口技术详见《中国禁止进口限制进口技术目录》、《中国禁止出口限制出口技术目录》。

(3)自由进出口的技术实行合同登记管理。

3．两用物项及相关技术出口按《两用物项和技术进出口许可证管理办法》进行管理。

4．军事技术出口按《中华人民共和国军品出口管理条例》（以下简称《军品出口管理条例》）进行管理。

5．国家秘密技术出口按《国家秘密技术出口审查规定》进行管理。

管理规定

1．实行限制进口的技术，进口经营者应持技术进口许可证向海关办理进口手续。

2．实行限制出口的技术，出口经营者应持技术出口许可证向海关办理出口手续。

3．自由进出口的技术，进出口经营者应持技术进/出口合同登记证向海关办理进/出口手续。

4．出口列入《中国高新技术产品出口目录》的高新技术产品，可按照国家的相关规定享受国家给予高新技术产品出口的优惠政策。出口产品是否属于《中国高新技术产品出口目录》列名的高新技术产品，由主管部门科技部或商务部进行确认，并由其开具高新技术产品确认证明。

5.技术进口许可证、技术出口许可证编号填报在报关单“备注”栏；技术进口合同登记证、技术出口合同登记证编号填报在报关单“备注”栏。