【财税知识】深圳市国家税务局关于发布《办税事项“最多跑一次”清单第一批》及《办税事项“全程网上办”清单（第一批）》的公告解读

一、公告的背景

为进一步推进“放管服”改革，持续优化深圳市税收营商环境，推进办税便利化，切实降低纳税人办税成本，深圳市国家税务局编制了《办税事项“最多跑一次”清单（第一批）》（以下简称《“最多跑一次”清单》）、《办税事项“全程网上办”清单（第一批）》（以下简称《“全程网上办”清单》）。为纳税人办理涉税事项提供“最多跑一次”及“全程网上办”服务，是深圳市国家税务局落实国家税务总局深化“放管服”改革、落实“春风行动”，优化营商环境的积极举措，是对广大纳税人的一项郑重承诺。

二、公告的依据

国家税务总局印发了《关于进一步深化税务系统“放管服”改革优化税收环境的若干意见》（税总发〔2017〕101号），编制《“最多跑一次”清单》《“全程网上办”清单》是其中优化纳税服务的措施之一。2018年2月，国家税务总局印发了《国家税务总局关于发布〈办税事项“最多跑一次”清单〉的公告》（国家税务总局公告2018年第12号），要求各省税务机关在国家税务总局《办税事项“最多跑一次”清单》的基础上形成本地办税事项“最多跑一次”清单并向社会公告实施。

三、办税事项“最多跑一次”的具体内容

办税事项“最多跑一次”，是指纳税人办理《“最多跑一次”清单》范围内事项，在资料完整且符合法定受理条件的前提下，最多只需要到税务机关跑一次。纳税人的办税事项不符合法定受理条件,或者提交的资料不完整，不适用“最多跑一次”。《“最多跑一次”清单》包括报告类、发票类、申报类、备案类、证明类、文书类、其他类等6大类86个事项。

四、办税事项“全程网上办”的具体内容

办税事项“全程网上办”，是指纳税人办理《“全程网上办”清单》范围内事项，在资料完整且完全符合法定受理条件及清单备注中所注明的条件前提下，使用深圳国税局电子税务局或者微信端、手机APP端可全程网上办理，无需前往税务机关。《“全程网上办”清单》包括6大类97个事项。

五、深圳市国家税务局将分批推出“最多跑一次”“全程网上办”办税事项

深圳市国家税务局将持续推进优化税收营商环境各项工作，及时推出便利化办税措施，分批公布新增事项并根据政策和业务变化适时调整《“最多跑一次”清单》《“全程网上办”清单》，在深圳市国家税务局官方网站公布。

六、国家税务总局关于推行办税事项“最多跑一次”改革的通知

税总发〔2018〕26号

各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局，国家税务总局驻各地特派员办事处，局内各单位：

按照《国家税务总局关于进一步深化税务系统“放管服”改革优化税收环境的若干意见》（税总发〔2017〕101号）的安排，税务总局编制发布了《办税事项“最多跑一次”清单》（国家税务总局公告2018年第12号发布，以下简称《清单》），从2018年4月1日起在全国实施。现就有关事项通知如下：

一、统一思想，深刻认识办税事项“最多跑一次”改革的重要意义

人民群众到政府机关办事“最多跑一次”，是党中央、国务院高度重视并给予充分肯定的重大“放管服”改革措施。2018年1月23日，习近平总书记主持召开中央全面深化改革领导小组第二次会议再次肯定“最多跑一次”改革成效，要求各地结合实际创新。推行办税事项“最多跑一次”改革，是税务总局落实党中央、国务院决策部署的重要举措。为此，各地税务机关要提高思想认识，提升工作站位，强化领导，精心规划，统筹安排，协调推进，确保办税事项“最多跑一次”改革的顺利推进，切实增强纳税人的获得感。

二、明确目标，坚持便民办税的工作方向

办税事项“最多跑一次”，是指纳税人办理《清单》范围内事项，在资料完整且符合法定受理条件的前提下，最多只需要到税务机关跑一次。

各地税务机关对《清单》所列办税事项应全面实现“最多跑一次”。各省国税机关、地税机关可结合实际在《清单》的基础上进一步增列“最多跑一次”的办税事项，形成本地国税局、地税局的办税事项“最多跑一次”清单，并于2018年3月底前向社会公告，自4月1日起同步实施。

在推进办税事项“最多跑一次”改革的同时，各省税务机关应积极落实税务总局深化“放管服”的要求，大力推进网上办税，最大程度让纳税人办税“多走网路，少走马路”。

三、统筹规划，系统做好改革的各项工作

各地税务机关要统筹规划、明确分工、压实责任，确保各项改革有序推进。

（一）全面梳理实施办税事项“最多跑一次”改革涉及税政、征管、纳服、宣传和信息化等各方面的事项，明确分工、加强协作，落实时间表、责任人，确保各方面工作有序推进。

（二）细化《清单》中每一个办税事项的具体办理流程，编写《“最多跑一次”办税事项指南》，便利纳税人办税。

（三）抓好税务人员培训。对办税服务厅工作人员进行全面培训，确保办税服务厅工作人员准确掌握办税事项“最多跑一次”改革的精神、业务流程和工作要求。

（四）做好纳税人的宣传辅导。在改革实施前，要通过各地税务机关网站、微信、微博、移动客户端、12366纳税服务平台、二维码等渠道，为纳税人辅导办税事项“最多跑一次”改革的条件、范围、流程和注意事项。

四、加强领导，保障改革任务全面落实到位

各地税务机关要加强组织领导、严格督查落实，为改革提供坚强的组织保障。

（一）各地税务机关要明确分工和责任，主要领导亲自抓，提高改革的推动力。

（二）各地国税局、地税局要向当地党委和政府主动汇报，积极取得当地党委和政府及相关部门的大力支持。

（三）加强改革过程中督促检查工作，发现工作不力造成重大影响的，要依法依规严肃问责。

（四）建立考核评估机制，综合运用督查督办、绩效考评等方法，强化跟踪问效，确保改革顺利推进。

本文章转自网络，如有侵权，请联系公司删除（鱼爪公司转让网，公司转让、收购公司、资质转让、股权转让服务平台）